司法责任制改革以来，大同云冈区检察院依托统一业务应用系统，深化流程监控职能，坚持“四个结合”，实现对网上办案的实时动态监督，有力提升了执法办案的规范化、标准化水平。

 

受理把关与结案审核相结合。严格案件受理，把好“入口关”。加强对侦查机关移送刑事案件的程序性审查，区分情形运用不同的监管方式，防止“带病”案件进入检察环节。如对程序性材料缺失，文书错漏等瑕疵，口头要求侦查机关及时纠正，补充后重新移送，对于退查后未按期重报等程序性违法问题，及时制作监管建议，随案移交本院业务部门，督促其依法采取监督措施。严格送案管理，收紧“出口关”。案管部门在业务系统中进行送案审核时，在及时督促承办人员补填审结日期、移送日期，退查日期等期限事项的基础上，重点审查填录的共犯，单位犯罪和犯罪嫌疑人的强制措施等重要信息，并与起诉书，批准逮捕决定书等文书进行比对，发现问题及时督促整改到位，确保案卡信息的规范完整，法律文书系统内外一致。同时，案管部门利用截图留底，及时通报整改。由于系统内对遗漏制作文书或者是遗漏填写案卡信息进行补证后，无法监管其是否在法定期限内开具的文书或者是完成的案卡填录，对此，通过连带监控日期一起截图的方法保留证据，将案件名称，承办人，存在问题以及截图，汇总后进行通报，督促办案部门细致认真，提高案件质量。

 

全面监管与重点监控结合。案管部门综合运用电子侦查卷宗，外来文书和检察文书，从办案程序、案件质量、统一业务应用系统使用等方面全面、全程核查是否存在不规范问题。建立重要案件和风险源点监控制度，通过网上巡查，随机抽查等方式，对可能引发群体性事件的涉众案件，涉黑涉恶案件等重点案件及撤案、撤诉、涉案款物处理，案件信息公开等重要风险源点，动态监控，加强案件文书审批手续，风险预警评估等方面的监督，保障司法办案质量，避免司法不规范问题。

 

节点监控与统计审核相结合。通过统一业务应用系统，紧扣办案环节进行实时跟踪，监督权利是否及时告知，案件办理期限是否超期，法律文书是否及时告知，案件办理期限是否超期，法律文书是否齐备规范，案件信息填录是否完整，文书公开是否齐备规范，案件信息填录是否完整，文书公开是否及时准确。在统计审核时，加强对业务数据异常变化的动态监督，认真分析原因，为监控不规范问题指明方向。同时，将诉判不一案件，诉讼监督案件，撤回起诉案件，退查未重报案件，未成年人刑事案件等作为统计监控的重点，对于发现的问题，结合流程监控和案件质量专项评查工作，深入审查个案是否存在办案不规范问题。

 

个案监督与分析研判相结合。该院员额检察官每日开展流程监控。对于发现个别瑕疵，如共同犯罪与否，判决生效日期，纠正漏诉等信息填录不规范及法律文书审批不当等个性问题，提示办案部门及时查明情况予以纠正，确保监督事项件件有着落，事事有回复。针对在监控过程中发现的执法办案中出现的问题，对比统计数据，总结规律，分析原因，主动开展调查研究，提出解决建议，发出监管意见，促进爱上案件质量进一步提升。